El debate educativo que se viene para las elecciones legislativas de este año debería al menos partir de tomar en cuenta las acciones que ha desarrollado el Ministerio de Educación de la Nación en los últimos 20 meses.
El “Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos” (PROGRESAR) acompaña a las y los estudiantes en el inicio y continuidad de su trayectoria educativa. Busca fortalecer el ingreso, la permanencia y el egreso de las alumnas y los alumnos, promover la finalización de la educación obligatoria y fomentar la educación superior y los cursos de formación profesional a través de una ayuda económica y acompañamiento sociopedagógico para quienes lo requieran y cumplan determinados requisitos según el nivel. El presupuesto para 2021 es de más de 25.000 millones de pesos. Representa un aumento total de 173% en 2020. El incremento en las becas es de hasta un 163%. Se adicionan dos cuotas más, alcanzando 12 pagos por año. Se aumentó un 50% el alcance de las y los beneficiarios, y se proyecta alcanzar un millón. Además, los recursos se verán ampliados con el ingreso por la recaudación del Aporte solidario y extraordinario para morigerar los efectos de la pandemia.
Las Becas Manuel Belgrano son una iniciativa del Ministerio de Educación de la Nación para alumnas y alumnos de universidades nacionales y provinciales hasta los 30 años de edad en el caso de ingresantes a nuevas carreras, y hasta 35 años en el caso de estudiantes avanzados, cuyo ingreso en el grupo familiar sea inferior a tres salarios mínimos. Durante una primera etapa, se están adjudicando 24.000 becas de estudio en: Petróleo, Gas, Minería, Computación e informática, Medio ambiente, Logística y transporte, Alimentos y Energía. La inversión para estas becas es de 5.000 millones de pesos.
Plan Federal Juana Manso-Conectar Igualdad abarca equipamiento, conectividad, una propuesta de formación y capacitación docente y una plataforma federal educativa de navegación gratuita, segura y soberana para el sistema educativo de la Argentina. Permite la creación de aulas virtuales para que las y los docentes armen clases por Internet y realicen prácticas de enseñanza innovadoras e inclusivas. Busca brindar equipamiento, conectividad, herramientas y recursos digitales a niñas, niños y adolescentes del país. Además, tiene por objetivo brindar capacitación y formación docente.
Conectar Igualdad contempla la distribución de equipamiento tecnológico. El Estado nacional adquirirá un total de 633.000 equipos que ya se están distribuyendo. Las computadoras están destinadas a estudiantes de secundaria de todo el país, priorizando las escuelas que concentran estudiantes que han mantenido vinculación baja o nula durante la continuidad pedagógica en 2020. El año prioritario es el octavo, contando desde primer grado de la escuela primaria. La distribución abarca a todo el país y se iniciará en aquellas provincias de menor nivel socioeconómico y con mayor porcentaje de estudiantes desvinculados. Esto implicó una inversión de más de 200.000 millones de pesos en dos adquisiciones, lo que generó 2000 puestos de trabajo directos.
El objetivo de la Conectividad es cubrir el 100%, empezando por las 15.900 escuelas a la fecha conectadas donde se vencen los contratos, más aproximadamente otras 9.000 que cuentan con piso tecnológico para ser conectadas.
La Plataforma Educativa Juana Manso promueve el acceso a tecnologías para docentes y estudiantes de la Argentina a través de navegación gratuita sin consumo de datos en celular, soberanía tecnológica, innovación pedagógica y cuidado de la información. Actualmente alcanza a más de 150.000 estudiantes: siete provincias la han adoptado como plataforma única, otras once la integran a su propuesta y 22 jurisdicciones han puesto sus recursos educativos abiertos a disposición de toda la comunidad.
En cuanto a cursos y capacitaciones, el Plan propone un menú de opciones para que las y los docentes reciban información pedagógica, tecnológica e instrumental con el fin de utilizar las aulas virtuales y el repositorio. Cursos, tutoriales y materiales impresos se combinan en una propuesta que tiene por objeto la capacitación continua y el acompañamiento para el uso provechoso y creativo de las TICs en la enseñanza. Las propuestas formativas fueron creadas por distintos organismos y programas nacionales como el INFOD, la Biblioteca Nacional de Maestras y Maestros, Educ.ar, el Plan Nacional de Lecturas y el Centro de Formación de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV).
El programa Seguimos Educando fue creado a partir de la pandemia por COVID-19. Distribuyó materiales didácticos y acompañó la educación a distancia en todo el país, para garantizar la continuidad pedagógica durante la suspensión de clases presenciales. Se distribuyeron más de 54 millones de cuadernillos, se crearon más de 1.016 “Clases del día”, 100 tutoriales, más de mil contenidos en el portal Educ.ar, 4.600 programas de la Radio Escuela y 1.795 horas de programación en televisión. Todos estos materiales están destinados a estudiantes de nivel inicial, primario y secundario de todas las modalidades. La inversión en este programa fue de más de 900.000 millones de pesos.
La infraestructura educativa implica la construcción de nuevas escuelas primarias y secundarias, jardines de infantes y obras para la educación técnica, así como también reparaciones, refacciones y ampliaciones diversas en establecimientos educativos que se encuentren en situación de emergencia edilicia. Se realizan a través de la transferencia de fondos nacionales a las jurisdicciones, para que lleven adelante las licitaciones y ejecuciones. Hay mil obras proyectadas para 2021. Más de 500 están terminadas o en ejecución. La inversión en infraestructura escolar y equipamiento aumentó más del 670%.
El Plan Nacional de Lecturas es una iniciativa del Ministerio de Educación para garantizar a todas y todos el derecho a leer, a través de la compra y distribución de libros impresos y digitales en escuelas, bibliotecas escolares y en espacios socioeducativos. Ofrece formación y acompañamiento a docentes, bibliotecarias, bibliotecarios y responsables de bibliotecas y otros mediadores. Construye una Red de Comunidades Lectoras para sostener a lectores y lectoras en la práctica. Organiza encuentros entre autores y autoras, y lectores y lectoras. El Plan opera en todo el territorio nacional en articulación con una red de Planes Provinciales de Lectura, que trabaja federalmente con las escuelas y bibliotecas escolares y que a su vez conectan con municipios, bibliotecas públicas y populares, hospitales, centros comunitarios y otras entidades que tienen iniciativas de fomento lector. Actualmente se están distribuyendo dos nuevas colecciones: Leer por leer y Leer abre mundos. Esta última está disponible en la Biblioteca Digital de la Plataforma Juana Manso y llega a todas las escuelas acompañada por catálogos que incluyen propuestas pedagógicas para la construcción de las escuelas y las bibliotecas como comunidades de lectores. Por otro lado, un millón de ejemplares de la colección Leer por leer está llegando también a las escuelas. La inversión de este plan es de 1.041 millones de pesos.
El Plan Egresar, Proyectá tu Futuro está destinado a estudiantes del ciclo orientado que finalizaron su educación secundaria entre 2016 y 2020, adeudan materias y tienen pendiente obtener su título. La iniciativa también prevé un acompañamiento al egreso mediante el desarrollo de acciones para sostener las trayectorias de todas y todos los estudiantes que estén cursando. Quienes se inscriban en el programa podrán acceder a un apoyo financiero. Las becas tendrán un valor de $5.000 pesos: será cuatrimestral y se puede renovar un segundo cuatrimestre consecutivo. La inversión total del plan es de 4.000 millones de pesos.
La evaluación nacional del proceso de continuidad pedagógica es un relevamiento nacional en el que participan docentes, directivos y familias para obtener información precisa sobre la respuesta del sistema educativo en el contexto de la emergencia sanitaria por el COVID-19.
El Programa Acompañar, Puentes De Igualdad busca la revinculación de los y las estudiantes, principalmente aquellos afectados por la pandemia, y el acompañamiento integral a las trayectorias escolares de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
El Proyecto Cerca impulsa la apertura de centros educativos y recreativos de cercanía, en conjunto con organismos públicos y organizaciones de la comunidad, donde niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultas y adultos podrán encontrar espacios de juego, talleres, fortalecimiento pedagógico, ciencia, arte y otras propuestas, reconociendo las características de cada barrio, sabiendo la importancia de propuestas integrales que amplíen los universos sociales y culturales de la comunidad.
El aislamiento social preventivo y obligatorio puso de manifiesto el importante rol de las organizaciones comunitarias en el territorio. Con estos proyectos, el Ministerio de Educación de la Nación reafirma la importancia de incrementar la presencia del Estado acompañando estas acciones en pos de construir las mejores experiencias para los chicos y las chicas de todo el país.
Adrián Cannellotto es rector de la Universidad Pedagógica Nacional y coordina la Comisión de Educación de los Equipos Técnicos del Partido Justicialista nacional.
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